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Direito Aduaneiro

Consultoria e contencioso para importadores, exportadores e tradings perante a Receita Federal, os órgãos anuentes, o CARF e o Judiciário, da habilitação no RADAR à defesa contra a pena de perdimento.

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Retenção e fiscalização

01DESTAQUE

Mercadoria retida e liberação de carga

A retenção pode decorrer de exigência feita na conferência, de falta de anuência de outro órgão, de divergência documental ou da abertura de procedimento especial de fiscalização. Cada causa tem um caminho próprio: cumprimento ou contestação da exigência, pedido administrativo de liberação ou medida judicial, como o mandado de segurança. Os custos de armazenagem e de uso do contêiner entram na avaliação das medidas cabíveis.

  • Declaração selecionada para conferência documental ou física
  • Anuência pendente em outro órgão
  • Carga parada sem prazo para conclusão da análise
02

Procedimento especial de fiscalização

Quando a Receita Federal suspeita de irregularidade grave, como subfaturamento, falsa declaração ou ocultação do real adquirente, a mercadoria pode permanecer retida enquanto a operação é investigada. As respostas às intimações nessa fase pesam muito no desfecho: é nelas que a empresa demonstra a origem dos recursos, a realidade da operação e a coerência entre documentos e fatos.

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Perdimento e multas

03DESTAQUE

Pena de perdimento e interposição fraudulenta

O perdimento é a penalidade mais grave do direito aduaneiro: a mercadoria é tomada pela União. As acusações mais frequentes envolvem falsa declaração de conteúdo e ocultação do real vendedor, comprador ou responsável pela operação, a chamada interposição fraudulenta. A defesa segue rito próprio, com prazo de 20 dias contados da ciência, e pode ser combinada com medida judicial quando há ilegalidade na retenção ou no procedimento.

04DESTAQUE

Infrações, multas aduaneiras e prescrição

Autos de infração por erro de classificação fiscal, falta de licença, informação incorreta na declaração ou descumprimento das condições de um regime especial. A defesa examina a tipificação, o cálculo da multa, a ocorrência de prescrição e de decadência e a possibilidade de afastar ou reduzir a penalidade, no processo administrativo e no Judiciário.

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Despacho, anuências e veículos

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Despacho, desembaraço e retificação de declarações

Acompanhamento das exigências feitas durante o despacho de importação e de exportação e pedidos de retificação ou de cancelamento de declarações. Uma resposta mal formulada nessa fase pode atrasar a liberação ou dar origem a uma autuação.

06

Anuências e licenças

Exigências da ANVISA, do MAPA, do Exército e de outros órgãos anuentes, inclusive no LPCO. São causa frequente de cargas paradas no porto e exigem resposta técnica ao órgão e, em certos casos, medida judicial.

07

Importação de veículos

Requisitos, tributos e penalidades na importação de veículos e atuação na liberação quando surgem exigências ou retenções.

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RADAR e situação cadastral

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Habilitação no RADAR

Pedido de habilitação para atuar no comércio exterior, com definição da modalidade compatível com a capacidade financeira da empresa e organização da documentação exigida pela Receita Federal.

09DESTAQUE

Revisão de estimativa e ampliação do limite do RADAR

Na modalidade limitada, a empresa tem um teto para o valor aduaneiro das importações em cada período consecutivo de seis meses. Quando o negócio cresce e esse teto fica pequeno, novas importações deixam de caber nele. A revisão de estimativa é o pedido para que a Receita Federal reconheça a capacidade financeira atual da empresa e amplie o limite ou altere a modalidade, com base na documentação que comprova essa capacidade e a origem dos recursos.

  • A empresa está perto do limite de importação do período
  • Surgiu um pedido maior do que o limite comporta
  • O faturamento ou o capital aumentou desde a habilitação
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Inaptidão e suspensão do CNPJ

Procedimentos de fiscalização aduaneira podem levar à suspensão ou à declaração de inaptidão do CNPJ, o que impede a empresa de operar e afeta contas, notas fiscais e contratos. A defesa atua no procedimento administrativo e, quando necessário, no Judiciário, para restabelecer a situação cadastral.

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Classificação, origem e regimes

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Classificação fiscal e valoração aduaneira

Análise da NCM e do valor aduaneiro antes da operação e defesa quando a fiscalização reclassifica a mercadoria ou ajusta a base de cálculo dos tributos, com reflexo em multas e em diferenças de imposto.

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Conformidade aduaneira e OEA

13DESTAQUE

Certificação OEA e conformidade aduaneira

O Programa Brasileiro de Operador Econômico Autorizado certifica empresas que demonstram controle e confiabilidade nas operações de comércio exterior. Com a reforma tributária, a certificação passou a ser um dos requisitos para que a empresa comercial exportadora compre com suspensão do IBS e da CBS nas aquisições com fim específico de exportação, ao lado de outras exigências, como a habilitação em ato conjunto do Comitê Gestor do IBS e da Receita Federal e, para o IBS, a anuência do Estado e do Município do seu domicílio. A lei também permite que o regulamento autorize empresas certificadas a pagar o IBS e a CBS da importação depois do momento da regra geral. A atuação envolve o diagnóstico dos requisitos, a organização dos controles e o acompanhamento do pedido.

  • Trading que compra de fabricantes nacionais para exportar
  • Fornecedor que vende à comercial exportadora com fim específico de exportação
  • Importador que pretende se preparar para o novo regime de pagamento
Questões frequentes

Respostas objetivas, com a base legal

O que é o RADAR e quem precisa dele?

É a habilitação exigida pela Receita Federal para atuar no comércio exterior. Em regra, sem ela a empresa não consegue registrar declarações de importação ou de exportação, ressalvadas as hipóteses de dispensa previstas na norma. Conforme a capacidade financeira estimada, a empresa é habilitada na modalidade limitada, com teto para o valor das importações em cada período consecutivo de seis meses, ou na ilimitada, sem esse teto. As exportações não estão sujeitas a esses limites. Há ainda a modalidade expressa, sem limite, destinada a sociedades anônimas de capital aberto e suas subsidiárias integrais, empresas públicas e sociedades de economia mista.Base: Instrução Normativa RFB 1.984/2020, arts. 16 e 17.

O que fazer quando a mercadoria fica retida?

O primeiro passo é entender o motivo: uma exigência feita na conferência, a falta de anuência de outro órgão ou um procedimento especial de fiscalização. Conforme o caso, a resposta é administrativa ou judicial. Os custos diários de armazenagem e de contêiner entram na avaliação da medida mais adequada.

O que é a pena de perdimento?

É a penalidade em que a mercadoria é tomada pela União, nas hipóteses previstas em lei, como a falsa declaração de conteúdo e a ocultação do real vendedor, comprador ou responsável pela operação. O interessado pode se defender no processo administrativo e, se necessário, no Judiciário.

Qual o prazo para a defesa contra um auto de infração?

O prazo é contado da ciência e depende do procedimento. No processo administrativo fiscal federal, a impugnação tem prazo de 20 dias úteis desde a Lei Complementar 227/2026. A pena de perdimento segue rito próprio, com prazo de 20 dias contados da ciência da intimação. Por isso, o primeiro passo é identificar o rito.Base: Decreto 70.235/1972, art. 15, na redação da Lei Complementar 227/2026; Decreto-Lei 1.455/1976, art. 27-A.

Respostas revisadas por Lucas Cardoso em novembro de 2026. Têm caráter informativo e não substituem a análise do caso concreto.

Contato

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Prazo correndo ou carga parada

Informe a data da intimação ou da retenção e, se souber, qual órgão expediu o ato. Esses dados ajudam a identificar o procedimento e os prazos aplicáveis.





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